Es necesario recordar que las ayudas estudiantiles formaron parte del paquete de medidas a través del cual se aranceló la educación superior y se modificó el financiamiento universitario, en la década del `80. Las primeras acciones desarrolladas fueron líneas de crédito. Posteriormente, durante la década del `90, se agregaron nuevos programas de asistencia que priorizaron la situación de vulnerabilidad de los estudiantes.

A nivel gubernamental, el Ministerio desarrolla distintos tipos de becas para estudiantes del sistema de educación superior. Algunas de ellas sólo están destinadas al sistema universitario en su conjunto. Otras, en cambio, están enfocadas en los estudiantes de las universidades tradicionales que se agrupan en el Consejo de Rectores. Según datos de la División de Educación Superior del Ministerio de Educación para el 2000, el 66,0% de la matrícula de grado de estas instituciones recibía algún tipo de ayuda estudiantil.

(1) Una de las becas tiene como población objetivo a los hijos de los profesionales de la educación.

Algunos de los programas de ayudas estudiantiles que se desarrollan son:

Fondos Solidarios de crédito universitario (2), financia a estudiantes que no disponen de recursos para costear los aranceles de las universidades del Consejo de Rectores. La asignación de las ayudas se encuentra desconcentrada en cada universidad pero los criterios utilizados son uniformes en todas las instituciones: rendimiento académico y condición de vulnerabilidad. Este crédito se reintegra a largo plazo, a partir de los dos años posteriores al egreso y con una tasa de interés baja (2% anual). Una característica fundamental es que el pago del egresado depende de su nivel de ingresos. Si éste es inferior a un determinado nivel, éste no paga porque su inversión no resultó rentable. A partir de ese nivel, cancela sumas crecientes mientras mayor sea su nivel de ingresos.

http://www.cruch.cl/pages/fondosolidario.html

(2) Fue creado en 1981 por el decreto con fuerza de ley Nº 4 y modificado en 1994.

“Créditos Corfo”. Es una línea de crédito que permite que los estudiantes se endeuden con instituciones bancarias privadas con un seguro sobre cada crédito, que cubre hasta un 75% de las pérdidas. A diferencia del anterior, esta acción está dirigida a estudiantes que ya se encuentran cursando, es decir, es una política de permanencia y pueden acceder a ella estudiantes de universidades, centros de formación técnica e institutos profesionales.

http://www.cruch.cl/pages/corfo.html


 Programa de becas Bicentenario. Estas becas que anteriormente se denominaban MINEDUC se crearon en 1991 y están destinadas a financiar total o parcialmente los estudios superiores. Los beneficiarios de este programa son los estudiantes matriculados en universidades pertenecientes al Consejo de Rectores que tengan méritos académicos y una situación socioeconómica deficitaria. El mérito académico se mide a través del puntaje obtenido en la PAA, que debe ser mayor a 500 puntos o a través del promedio de notas de la enseñanza media que debe ser superior a 5,5.

http://www.ayudasestudiantiles.cl/becas_bicentenario.htm


Becas Juan Gómez Millas. Están dirigidas a estudiantes que se matriculen en universidades del Consejo de Rectores o en instituciones privadas de educación superior que gocen de plena autonomía. Este programa está destinado a alumnos de alto rendimiento académico provenientes de colegios municipales o de establecimientos subvencionados.

http://www.ayudasestudiantiles.cl/becas_juan_gomez_millas.htm


Becas para Estudiantes de Pedagogía. Están dirigidas a financiar alumnos meritorios que presenten una situación socioeconómica deficitaria y que ingresen a carreras de pedagogía en universidades del Consejo de Rectores o en instituciones privadas de educación superior que gocen de plena autonomía.

http://www.ayudasestudiantiles.cl/becas_para_est_desta_pedagogia.htm


Becas indígenas: Están destinada a estudiantes de origen indígena, que presenten una situación socioeconómica vulnerable, y que estén matriculados en Universidades, Institutos Profesionales o Centros de Formación Técnica. Es una beca de manutención que consiste en una asignación de dinero anual. El beneficio se renueva sólo si el alumno mantiene un buen rendimiento académico (promedio mínimo de nota 4,5), y no cambia de carrera.

http://www.ayudasestudiantiles.cl/becas_indigena.htm


Becas Presidente de la República: Se otorga a alumnos de enseñanza media y superior con rendimiento académico meritorio y antecedentes de vulnerabilidad social que pongan en riesgo la continuidad de sus estudios.

http://www.ayudasestudiantiles.cl/becas_presidente_republica.htm


Becas Primera Dama de la Nación: Consiste en un aporte económico destinado a traslado y manutención de alumnos de localidades aisladas del país, donde no exista la oferta educacional requerida. Está destinada a estudiantes de escasos recursos cuyo lugar de residencia sea: Isla de Pascua, Isla Juan Fernández (V Región), Provincia de Palena (X Región), XI Región de Aysén, y XII Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.

http://www.junaeb.cl/becaedsup/entrar.php

Por otra parte, estas becas pueden clasificarse en dos categorías, según sea el tipo de beneficio que brindan. Por un lado, las becas Bicentenario y la beca especial para estudiantes destacados de pedagogía financian el pago de aranceles. Si se suman (3), representan el 25% del presupuesto del gobierno para ayudas estudiantiles. Por otro lado, las becas Presidente de la República, Primera Dama e Indígenas brindan fondos sin restricción de uso, es decir, pueden utilizarse tanto para mantenimiento como para aranceles. Estas becas (4) representan el 12% del presupuesto del gobierno (Gonzalez, 2000).

Un punto a destacar es que el Estado a entrega la mayoría de sus aportes a las universidades que integran el Consejo de Rectores (llamadas “tradicionales”) o sus estudiantes, que, como vimos, son las universidades más selectas en términos socioeconómicos.
 

(3) Agregándoles la Beca Juan Gómez Millas que no incluimos en este apartado, por no requerir condicones socioeconómicas deficitarias como requisito de otorgamiento.

(4) Sumadas a las becas de Reparación, destinadas a estudiantes hijos de víctimas de violaciones a los derechos humanos.